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        河南省新聞出版廣播影視統計管理辦法
        作者:    來源:    日期:2019-11-01    閱讀:903

        河南省新聞出版廣電局關于印發

        河南省新聞出版廣播影視統計管理辦法的通知

         

        各省轄市、省直管縣(市)文廣新局(文新局、廣電局),河南日報報業集團有限公司、中原出版傳媒投資控股集團有限公司,河南廣電傳媒控股集團有限責任公司,河南省郵政公司,各省轄市黨委機關報,各圖書出版社、音像電子出版社、各有關報社、期刊社、印刷復制、發行單位:

        根據國家統計法律和相關統計法規的規定,結合我省新聞出版廣播影視行業統計工作實際,經局長辦公會審議通過,制定了《河南省新聞出版廣播影視統計管理辦法》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。

         

         

         

                                           2017年5月17日

         

        河南省新聞出版廣播影視統計管理辦法

         

        第一章             

        第一條 為加強全省新聞出版廣播影視統計工作管理,保障新聞出版廣播影視(含版權,下同)統計資料的準確性、及時性,為我省新聞出版廣播影視行業發展發揮重要作用,根據《中華人民共和國統計法》、《國家新聞出版廣電總局廣播電影電視行業統計管理辦法》、《國家新聞出版廣電總局新聞出版統計管理辦法》、《河南省統計管理辦法》等有關規定,制定本辦法。

        第二條 新聞出版廣播影視統計是指新聞出版廣播影視行政主管部門依法調查、搜集、整理、研究和提供新聞出版廣播影視統計資料的各項活動。

        第三條 新聞出版廣播影視統計的基本任務是對新聞出版廣播影視活動的相關情況進行統計調查和統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。

        第四條 新聞出版廣播影視統計對象包括全省各省轄市、省直管縣(市)新聞出版廣播影視行政主管部門、從事新聞出版廣播影視活動的企事業單位、其他組織以及個體工商戶(以下簡稱新聞出版廣播影視行業各單位)。

        第五條 全省各級新聞出版廣播影視行政主管部門應加強對新聞出版廣播影視統計工作的領導,建立健全統計工作責任制,檢查并監督統計法規和統計制度執行情況,依法科學開展統計工作。各級新聞出版廣播影視行政管理部門在開展統計工作時應與同級政府統計機構密切配合,并接受其業務指導。

        第六條 全省各級新聞出版廣播影視行政主管部門、新聞出版廣播影視行業各單位應將必要的統計工作經費列入單位年度財政預算中。

        第七條 全省各級新聞出版廣播影視行政主管部門、新聞出版廣播影視行業各單位應重視統計信息化建設,為新聞出版廣播影視統計工作提供必要的技術裝備和其他條件,提高工作效率和服務質量。

        第二章 統計調查和統計制度

        第八條 全省新聞出版廣播影視統計調查項目,根據河南省人民政府、國家新聞出版廣電總局的要求進行統計。

        第九條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門制發的統計調查表應由統計機構統一編號,并標明表號、制定機關、批準或備案文號、有效期限等法定標識。

        第十條 新聞出版廣播影視統計工作實行分級負責,分級管理。

        河南省新聞出版廣電局負責全省的新聞出版廣播影視統計工作,并進行統一管理、監督和檢查。

        省轄市、省直管縣(市)新聞出版廣播影視行政主管部門負責本地區的新聞出版廣播影視統計工作,并進行管理、監督和檢查。

        新聞出版廣播影視行業各單位負責本單位及下屬機構新聞出版廣播影視統計工作。

            第十一條 全省各級新聞出版廣播影視行政主管部門、新聞出版廣播影視行業各單位應建立完善統計數據初審、復審制度,逐級審核,層層負責,上報統計數據須經單位領導簽字,并加蓋公章。

        各級新聞出版廣播影視行政主管部門要結合實際,按照便民原則的要求,建立健全新聞出版廣播影視統計調查質量控制體系,保證本地區統計資料的完整性和準確性,結合年度核驗、業績審核、行政記錄等,開展新聞出版廣播影視統計工作,做好數據搜集、審核、匯總、報送等工作。 

        第十二條 新聞出版廣播影視行業各單位應加強統計基礎工作,健全統計基礎臺賬和統計記錄,確保統計數據的客觀真實,認真組織本單位有關機構、人員完成新聞出版廣播影視統計報表任務和其他專項統計調查任務,并接受行政主管部門開展統計檢查工作。

        第三章 統計資料的管理和公布

        第十三條 新聞出版廣播影視統計資料實行分級管理。全省新聞出版廣播影視統計資料由省新聞出版廣電局統一管理;各省轄市、省直管縣(市)新聞出版廣播影視統計資料由各地新聞出版廣播影視行政主管部門統一管理;從事新聞出版廣播影視活動的企事業單位和其他組織等單位的統計資料由各單位負責管理。

        第十四條 全省新聞出版廣播影視行政主管部門、新聞出版廣播影視行業各單位應嚴格按照國家檔案管理制度和保密制度的有關要求,建立健全新聞出版廣播影視統計資料檔案制度,加強保密管理,按照相關規定保管、調用和移交統計資料。

        第十五條 新聞出版廣播影視行政主管部門應當建立健全新聞出版廣播影視統計資料公布制度,按照國家法律法規和有關規定公布新聞出版廣播影視統計資料。

        依法需公布的新聞出版廣播影視統計資料,由本級新聞出版廣播影視行政主管部門負責審核、公布。

        第四章  統計機構和人員

        第十六條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門應按照分級管理的原則,明確承擔統計職能的機構,確定統計負責人和統計人員,從事新聞出版廣播影視活動的企事業單位和其他組織應根據統計工作需要設立統計機構,或者指定統計人員,完成新聞出版廣播影視統計工作。

        第十七條 省新聞出版廣電局規劃發展處負責全省新聞出版廣播影視統計的下列具體工作。

        (一)負責全省統計調查任務、方案的制定和組織實施。 

        (二)承擔統計數據的采集、處理、傳遞和存儲等工作,建立完善全省新聞出版廣播影視統計信息基本數據庫。

        (三)審核、上報全省新聞出版廣播影視行業統計資料,并進行統計分析、預測。

        (四)承辦全省新聞出版廣播影視統計資料相關信息公布工作。

        (五)組織、指導全省新聞出版廣播影視統計人員的業務培訓和交流。

        第十八條 各省轄市、省直管縣(市)新聞出版廣播影視行政主管部門負責本地區新聞出版廣播影視統計工作,組織、指導、協調本地區新聞出版廣播影視行業統計工作,監督檢查統計法律、法規和規章制度在本地區的執行情況。

        第十九條 從事新聞出版廣播影視活動的企事業單位和其他組織負責本單位的下列統計工作:

        (一)組織、協調本單位及所屬機構的統計工作,完成新聞出版廣播影視統計工作任務,按時報送本單位統計報表、分析報告及其他統計資料。

        (二)對本單位業務和管理情況進行統計分析。

        (三)加強統計基礎工作,建立健全統計原始記錄和統計臺賬,嚴格執行統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

        (四)管理本單位的統計報表、統計資料和統計數據庫。

        第二十條 新聞出版廣播影視統計機構和統計人員應堅持實事求是,恪守職業道德,依法履行職責,如實收集、錄入、審核、報送統計資料,不得偽造、篡改統計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料,有權拒絕、抵制有關強令或者授意篡改統計資料、編造虛假數據的行為,對其負責收集、審核、錄入的統計資料與統計調查對象報送的統計資料一致性負責。

        第二十一條 新聞出版廣播影視行業各單位的統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密,不得對外提供、泄露。

        第二十二條 統計人員應具備完成統計工作所必需的基本專業知識和業務能力,各單位統計人員應保持相對穩定。

        第五章  統計監督管理

        第二十三條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門依法對下級新聞出版廣播影視行政主管部門、統計調查對象的統計工作進行監督、檢查。

        檢查的內容包括:統計法律法規和規章制度的執行情況,統計資料搜集和報送的真實、準確、及時、完整程度等。

        第二十四條 省新聞出版廣電局建立統計工作考核制度,對全省新聞出版廣播影視行業統計工作開展情況進行考核。

        對有下列情形的統計機構或統計人員,按照有關規定給予表揚

        (一)忠于職守,執行統計法律、法規和規章制度表現突出的。

        (二)在改進和完善以及創新新聞出版廣播影視統計制度、統計調查方法等方面有重要貢獻的。

        (三)在完成規定的新聞出版廣播影視統計調查任務,保障新聞出版廣播影視統計資料準確性、及時性方面成績顯著的。

        (四)在進行新聞出版廣播影視統計分析、監督方面取得突出成績的。

        第二十五條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門或有關部門、單位的負責人有下列行為之一的,由上級新聞出版廣播影視行政主管部門予以通報,建議任免機關或監察機關等有關部門依法給予處分:

        (一)自行修改統計資料、編造虛假統計數據的。

        (二)要求統計機構、統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料,或者有其他損害統計資料真實性行為的。

        (三)對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復的。

        (四)對本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為不予制止糾正的。

         第二十六條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門在組織實施統計調查活動中有下列行為之一的,由上級新聞出版廣播影視行政主管部門責令改正,予以通報,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,建議任免機關或監察機關等有關部門依法給予處分:

        (一)未經批準擅自組織實施統計調查的。

        (二)未經批準擅自變更統計調查制度內容的。

        (三)偽造、篡改統計資料的。

        (四)要求統計調查對象或者其他機構、人員提供不真實的統計資料的。 

        (五)未按照統計調查制度的規定報送有關資料的。

         第二十七條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門有下列行為之一的,由上級新聞出版廣播影視行政主管部門予以通報,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,建議任免機關或監察機關等有關部門依法給予處分:

        (一) 違法公布統計資料的。

        (二) 泄露統計調查對象的商業秘密、個人信息或者提供、泄露在統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份資料的。

        (三)違反統計資料管理的相關規定,造成統計資料毀損、滅失的。

         第二十八條 各級新聞出版廣播影視行政主管部門、統計人員泄露國家機密的、依法追究法律責任。

         第二十九條 新聞出版廣播影視統計調查對象有下列行為之一的,由新聞出版廣播影視行政主管部門責令改正,可予以通報,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,建議任免機關或監察機關等有關部門依法給予處分:

        (一)拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料的。

           (二)故意提供不真實或者不完整統計資料的。

           (三)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的。

           (四)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的。

        第三十條 作為新聞出版廣播影視統計調查對象的國家機關、企事業單位或者其他相關組織遲報統計資料,或者未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的,由上級或本級新聞出版廣播影視行政主管部門責令改正。

                    第六章 附 則

        第三十一條 本辦法自發布之日起施行。

         

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